让“两甘”精神在监管网格中闪亮
                       ——记石景山分局苹果园工商所干部  杨锦志

 

    杨锦志同志，现为石景山工商分局苹果园工商所网格责任人。1990年参加工作至今，一直工作在基层工商所，在平凡的岗位上已经度过了17个不平凡的春秋。作为一名普通的工商网格责任人，杨锦志同志政治思想端正，注重廉政勤政，脚踏实地，勤勉履职。以其赤诚的工作热情和娴熟的业务技能，默默地诠释着自身“恪尽职守、爱岗敬业”的工作理念，让“两甘”精神在监管网格中闪亮。曾连续三年被评为“优秀公务员”，2005年被评为北京市工商行政管理系统“优秀经济卫士”并荣立个人三等功。今年已被分局机关党委列入重点培养对象。 
    落实网格责任 工作一丝不苟
    杨锦志同志管辖的网格面积3.12平方公里，监管各类经营主体1421户，其中企业558户，个体863户。区域内多为工商所的重点地区，其中包括2008年奥运会定点饭店“海特饭店”及中关村科技园区石景山园，属于重点监管行业的经营户相对较多。他的监管网格可以说，监管工作量大、监管任务繁重。
    面对繁重而艰巨的工作任务，杨锦志同志没有畏惧和退缩，而是积极发挥多年的基层监管工作经验，努力做到“工作有计划，巡查有目标，监管有重点”，根据其责任辖区的特点，建立健全了各类经营主体监管台帐及食品制售主体等专项台帐，对辖区做到户数清、情况明。杨锦志同志以踏踏实实的工作态度和一丝不苟的工作作风，充分履行工作职能，不断提升监管执行力，积极加强辖区市场秩序的监管控制力，圆满完成了各项工作任务，为促进区域经济发展做出了贡献，也成为工商所其他网格责任人的工作榜样。
    杨锦志同志还兼任工商所的法制员，负责所在部门一定数额案件的核审工作，同时又是办案组的组长，查办全所的重要案件。他平时认真研读办理案件所需的法律法规，以及市局分局有关法制工作的指导文件，核审案件工作细致，精益求精。在办理案件过程中，经常与同志们沟通，虚心学习办案技巧及相关知识，在他的努力下，苹果园工商所的案件在市工商局、区政府历次案卷评查中成绩优良。他也多次被石景山区政府评为“石景山区依法行政先进个人”。2006年以来，作为一种与行政处罚行为相补充的新型监管方式，行政指导工作开始推行。该项工作得到了苹果园工商所的高度重视，杨锦志同志作为法制员，与所领导和全所同志一起，积极探索，在该所西山枫林小区成功地推行了行政指导工作，此项工作，受到了市工商局的高度肯定，并作为重点案例在全系统推广，2007年被北京市法制办《贯彻依法行政实施纲要专题片》收录。2003年以来共核审案件266件，罚没款额789663.04元。由他审核的案件在市局、分局的案卷评查中全都合格，有些案卷还被区法制办评为“优秀”卷。 
    勤勉履职  将“两甘”精神落到实处
    杨锦志同志的爱人因工作原因，需要经常出差，他的孩子年幼，父亲长年患病，肢体部分瘫痪，生活不能完全自理，家庭负担较重。面对繁忙的基层工作和繁重的家庭负担，杨锦志同志没有丝毫怨言，瘦弱的双肩默默地承担起两副重担。无论日常工作还是加班加点、夜间检查，他都自己想方设法克服困难，很少请假。他从不计较个人得失，艰巨工作冲在前，艰苦任务抢在先，杨锦志同志真正做到了把“两甘”精神贯穿于日常工作之中。
    在一次夜间查处无照制作豆腐的黑加工点时，由于当事人拒绝开门接受检查，杨锦志同志毫不犹豫地从2米多高的墙上跳进院中。天黑看不清地面，在落地时感觉左脚一阵剧痛，但为了不耽误全所的查处工作，他忍着疼痛，在完成了清查任务后，于凌晨1点才在同志们的搀扶下去医院治疗，后经检查，杨锦志同志的左脚摔伤造成骨折。在休养期间，所里正好有几个案件需要审核，为了不影响工作，他只在家休息了几天，在脚伤没有痊愈的情况下，打着石膏，架着双拐坚持到所里上班，及时的完成了案件审核工作。当时杨锦志同志虽然不能外出巡查，但他利用这段时间，把全所办理的案卷材料和经济户口资料簿进行了整理归总，同志们都劝他回家休养，他对大家说：“我的腿虽然伤了，不能外出，我可以坐在所里干些力所能及的活。”
    有一段时间，杨锦志同志的父亲和孩子同时因病住院，都需要人照顾，当时，正值辖区内进行专项整治，所里人员少，工作任务重，杨锦志同志只好让自己的母亲和爱人分别看护病人，自己利用休息时间到医院看护家人。那一段时间，杨锦志同志白天坚持工作，下班后就往医院跑，由于父亲和孩子住的是不同的医院，杨锦志同志往往是先到一家医院去，照看完一个，再到下一家医院，晚上就在医院里陪床，就这样整整过了10天，杨锦志同志人变瘦了、黑了，却依然以饱满的工作热情投入到专项整治活动中，没有因个人原因影响工作一天。
    赤诚服务显真情  树立工商好形象
    日常工作中，杨锦志同志在坚持依法行政，公正执法的同时，牢固树立 “为社会公众服务，树工商良好形象，促区域经济发展，创和谐社会环境”的理念。在他负责的四个社区工商工作站中，通过组织举办咨询、座谈等多种活动，积极向社区居民、广大消费者讲解消费维权知识，宣传工商行政管理法律、法规。今年，杨锦志同志在社区开展了10多次咨询座谈活动；在群众来访投诉时，积极调解消费纠纷，认真受理消费者的投诉，为消费者挽回了2万多元的经济损失。
无论任务多重，工作多忙，杨锦志同志总是以热情的态度、温暖的话语、良好的服务来面对社会大众。在对待一些特殊群体，如残疾人、退役士兵、下岗人员、农转居市民，他根据不同情况，采取不同方式，为他们提供热情的服务，以自身言行化解了部分下岗人员心中的怨气和过激的情绪，受到辖区内商户和社区群众的赞扬和好评。
    在杨锦志同志负责的辖区内有一位双下肢残疾人员叫陈雁洲，为了自食其力，同时也为了发挥自己的一技之长，陈雁洲想申办一个个体工商营业执照。杨锦志同志在得知此事后，考虑到陈雁洲行动不便，主动与其联系，并与平台负责登记的同志携带办照的相关表格来到陈雁洲家中，详细了解陈雁洲的情况，认真细致地向他讲解有关办理个体执照的法规政策和办照手续，帮助并指导其填写了各种表格。陈雁洲的个体执照核发下来后，杨锦志同志又登门将营业执照送到他手中。陈雁洲及其家人对工商干部三次登门服务，一再表示感谢，他们握着杨锦志同志的手激动的说：“你们工作这么忙，大热天还亲自上门为我们办理执照，真不知让我们怎么感谢你们。”
    桃李无言，下自成蹊。杨锦志同志作为一名普通的网格责任人，工作在执法的最前线，倾其所有，尽其所能，兢兢业业，勤勉履职，用自己朴素真实的行为，在平凡的工作岗位上，默默地弘扬着“两甘”工商精神，让“两甘”精神在监管网格中闪烁出耀眼的光亮。赢得了广大经营者和群众真诚的赞誉，树立了工商干部良好的社会形象。