十一黄金周首都市场秩序稳定

为确保首都市民渡过一个愉快的国庆长假，十一期间全市工商系统广大干部坚守工作岗位,认真履行职责，加强了市场监督管理，切实为首都市民营造了安心、放心的节日消费环境，节日期间首都市场繁荣秩序稳定。

一、投诉举报受理量比去年减少三成，未发生群体投诉，打折返券投诉继续保持“零”记录，节日消费市场秩序良好。

“十一”期间，市工商局12315、市消协96315两条热线安排了足够人员接待消费者投诉，实现了对社会“365天工作制”的承诺。共接待消费者咨询4701件，受理消费者投诉270件，受理群众举报179件。两条热线受理总量比去年减少两成，其中投诉举报数量比去年减少三成多，消费总体态势良好，未发生群体投诉，后奥运消费环境安全、和谐。与去年同期相比，消费者咨询量比去年同期（5830件）减少20％；投诉量比去年同期（389件）减少31％；举报量比去年同期（294件）减少39％。

（一）家用电器、日用百货、销售服务仍是百姓节日消费投诉的热点。

从商品服务分类看，今年“十一”期间消费投诉的热点仍然集中在家用电器、日用百货和销售服务方面，投诉量排名与去年同期一致。家用电子电器类投诉77件，占投诉总量的29%，比去年同期减少37％，其中手机33件、电脑14件、电视6件；日用百货类投诉46件，占投诉总量的17％，比去年同期减少2％，其中服装鞋帽13件、家具8件、首饰5件；销售服务类投诉21件，占投诉总量的8％，比去年同期减少45％，其中电视直销9件、电话推销6件、网上购物2件。

投诉涉及的问题主要集中在，质量问题130件、售后服务问题53件、合同问题26件。

 (二)圆满解决一起涉外投诉。

爱尔兰籍消费者威廉姆斯在北京某国际酒店有限公司预订房间，但到达后被告知预订房间没有了，只提供了一间没有窗户的房间过夜，消费者要求退还住宿费遭到拒绝。经东城分局王府井工商所调解，被诉方退还消费者住宿费495元。

（三）外地消费者频受电话推销欺诈。

“十一”期间，两条热线接到反映在电话推销购物过程中受骗的来电272个，均因消费者不能提供被诉方身份信息而无法受理投诉，受骗者全部为外地消费者。

消费者王先生来电反映，接到北京某公司电话，自称受奥组委委托销售三星手机，市场价3980元，会员可享受出厂价1780元，并赠送纯金外壳的奥运福娃。王先生定购次日就收到了邮局快递来的手机和赠品，但打开包装后发现手机是国产的中宝757，而且没有赠品。王先生立即和该公司联系，对方称发错货了，承诺马上就把新手机快递过去，但至今毫无音讯，再与该公司联系对方不接电话。

据消费者反映，以前有电视购物经历，来电人能清楚说出消费者的通信地址和电话号码，打着回馈老会员或“电视购物联盟”回访的名义骗取消费者信任，借机推销所谓“新产品”。消费者购买此类商品后不是根本未收到货物就是货物与订购商品不符。消费者只知道销售公司的电话号码，无交易凭证，也不知道对方的名称、地址。经查，我市没有电视购物联盟这家单位，王先生的问题也因不能提供对方公司名称、地址，导致我们无法受理其投诉。

（四）节日食品市场安全放心。

“十一”期间，共受理有关食品的投诉举报61件，同比减少41％。其中，消费者投诉19件，同比增加58％，涉及食品种类主要有乳制品、熟食制品及酒，消费者反映的主要问题是食品变质、有异物等。12315受理食品举报42件，同比减少52％。为确保节日食品市场的安全，工商系统要求承办单位在接到食品举报24小时内反馈初查情况。截至目前，已反馈31件，经查证属实5件，涉及无照经营食品店；市场使用超薄塑料袋；销售无中文标识、无生产日期等不合格食品等问题，这些举报均已立案查处，目前正在进一步调查处理中。

二、全市工商系统加大了节日期间的市场控制 ，取得了显著成效

根据“十一”黄金周的消费特点，节日期间，全市工商系统安排半数人员在岗，做好市场监管及突发事件处置工作。对首都节日市场，尤其是对食品经营企业、旅游景区餐饮企业进行了重点商品和重点地段的持续监督检查，强化了节日期间对首都市场的控制。

全市工商系统共出动执法人员14696人次，检查市场主体和经营场所41736家，取缔无照经营39户。节日期间持续不断的监督检查，有效地控制了首都节日市场的秩序。

 “十一”期间，市工商局采取措施强化对首都食品市场控制，组织对食品的快速检测工作，共检测样本1854件，合格1844件，合格率为99.46％。

今年，工商部门特别加强了对流通环节奶粉和液态奶等乳制品的质量监管力度，逐户检查奶粉和液态奶经营者索证索票及购销台账制度的建立与落实情况，监督经营者严把进货质量关，确保产品可追溯；同时贯彻落实不合格奶粉清查工作，进一步规范奶粉市场经营秩序。

三、节日期间食品安全状况良好，未发生食品安全突发事件。

（一）突出重点，制定并实施节日控制方案。

市、区两级食品安全办制定并实施了节日食品安全控制方案，以城乡结合部、大中型商场、超市、农产品批发市场、旅游景区、繁华街区、交通枢纽、中小餐饮业、集体用餐单位为重点，开展监督抽查和执法检查。

（二）加大节日执法检查力度。

节日期间，全市农业、质监、工商、卫生、城管、商务、药监等食品安全监管部门加大节日检查力度，共出动检查人员3.2万人次，执法车辆1.0万车次，检查各类经营主体30579户次，纠正违法行为523起，立案查处157起，查处无照游商贩卖食品2345起，取缔无合法手续经营食品23起。

  （三）开展联合检查

市政府食品安全办公室共组织3次联合检查。9月29日、10月1日、3日分别由市工商局、市卫生局、市农业局主管副局长带队，农业、质监、工商、卫生、商务等部门参加，对我市奶牛养殖企业、奶站、餐饮单位、民俗旅游、市场、超市等单位进行了检查。检查总体情况良好.

（四）无突发食品安全事件

节日期间，市、区两级食品安全办坚守岗位，继续实行24小时人员在岗值班，确保信息、指令畅通。截止到10月5日12：00，未收到食品安全事件的报告。

 

 

                           北京市工商行政管理局  

                      北京市食品安全办公室

                                                                               2008年10月5日